第一次、第二次全國宣傳(chuan) 工作會(hui) 議和宣傳(chuan) 工作體(ti) 係的基本健全（一）
1949年11月1日，陸定一在《關(guan) 於(yu) 宣傳(chuan) 部工作情況及機構設置問題給毛澤東(dong) 的報告》中提到，把中宣部重新健全起來，成為(wei) 今後的重要工作。經過開會(hui) 討論，擬定方案。中宣部設下列部門：政治教育處，掌管關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 外思想鬥爭(zheng) 與(yu) 教育的問題；時事宣傳(chuan) 處，掌管關(guan) 於(yu) 時事宣傳(chuan) 方麵中宣部所要做的工作；研究處，掌管了解黨(dang) 內(nei) 外宣傳(chuan) 文教工作的情況，並加以研究；幹部處，對於(yu) 黨(dang) 內(nei) 宣傳(chuan) 幹部情況，加以了解研究，並與(yu) 中組部聯係來作調動宣傳(chuan) 幹部等工作；解放社，為(wei) 黨(dang) 的出版機關(guan) ：秘書(shu) 處，秘書(shu) 處之機要秘書(shu) 應擴大為(wei) 室，以適應文教委員會(hui) 成立後文件傳(chuan) 遞增多的情況。12月5日，中共中央發出關(guan) 於(yu) 中央政府成立後黨(dang) 的宣傳(chuan) 部門工作問題的指示。指示指出，全國文化教育行政工作，此後均應經由中央政府文教部門來管理，以便黨(dang) 的中央宣傳(chuan) 部和各級宣傳(chuan) 部能夠擺脫行政事務，集中注意於(yu) 黨(dang) 內(nei) 外的思想鬥爭(zheng) ，黨(dang) 的宣傳(chuan) 鼓動工作的領導和黨(dang) 的文化教育政策的製定。
1951年1月1日，中共中央發布《關(guan) 於(yu) 在全黨(dang) 建立對人民群眾(zhong) 的宣傳(chuan) 網的決(jue) 定》。《決(jue) 定》指出，“共產(chan) 黨(dang) 員的天職之一，就是隨時隨地向人民群眾(zhong) 進行宣傳(chuan) ”，要求“在全黨(dang) 範圍內(nei) 迅速建立宣傳(chuan) 員和報告員製度”，報告員由省、市、地方、縣和區的黨(dang) 的委員會(hui) 的書(shu) 記和委員，在省、市、地方、縣和區的人民政府中擔任負責工作的黨(dang) 員，以及其他由上述各級黨(dang) 的委員會(hui) 所指定的黨(dang) 員擔任，每個(ge) 報告員每兩(liang) 個(ge) 月必須向城鄉(xiang) 人民群眾(zhong) 作一次政治報告。2月25日，中共中央發出《關(guan) 於(yu) 健全各級黨(dang) 委宣傳(chuan) 機構和加強黨(dang) 的宣傳(chuan) 教育工作的指示》。《指示》要求，各級黨(dang) 委定出計劃，在群眾(zhong) 宣傳(chuan) 、理論教育、文化藝術、學校教育、報紙廣播、書(shu) 刊出版、幹部管理等方麵，在一兩(liang) 年內(nei) 逐步充實宣傳(chuan) 部的機構與(yu) 人力；中央宣傳(chuan) 部除應設立相應各處外，還要設立國際宣傳(chuan) 處。4月30日，中共中央發出《關(guan) 於(yu) 學習(xi) 許昌地委宣傳(chuan) 工作經驗的通報》，指出許昌地委宣傳(chuan) 工作成功的主要關(guan) 鍵是，各級黨(dang) 委都重視宣傳(chuan) 工作，把向群眾(zhong) 作宣傳(chuan) 當做進行一切工作的一個(ge) 必要的步驟。8月22日，中共中央轉發華北局宣傳(chuan) 部《關(guan) 於(yu) 宣傳(chuan) 網發展情況的報告》。《報告》指出，黨(dang) 的宣傳(chuan) 員、報告員建立之後，在抗美援朝、鎮壓反革命、生產(chan) 、治河等各項運動中，均已起了巨大作用，成為(wei) 完成各項工作的推動與(yu) 保證力量之一。據1952年12月初所作的不完全統計，全國共有宣傳(chuan) 員379萬(wan) 多人，報告員7.5萬(wan) 多人。這就是說，黨(dang) 所建立的宣傳(chuan) 網已發展成為(wei) 一支擁有近400萬(wan) 人的強大的宣傳(chuan) 隊伍。
1953年1月12日，中共中央批轉中南局批發廣西省委關(guan) 於(yu) 宣傳(chuan) 工作組織建設問題的報告，指出目前全國各地宣傳(chuan) 幹部的缺額很大，據調查，全國約有四分之一的縣委還沒有配備宣傳(chuan) 部長。要求根據以上情況及廣西報告，急需迅速將宣傳(chuan) 幹部配齊，於(yu) 1953年上半年將中央局、分局、省市委宣傳(chuan) 部處長以上幹部及地委、縣委宣傳(chuan) 部長配齊，於(yu) 1953年底前將科長以上幹部配齊，並將中央局、分局、省市委宣傳(chuan) 部的編製建立與(yu) 充實起來。同時要求，對於(yu) 那種忽視黨(dang) 的宣傳(chuan) 工作及其他對宣傳(chuan) 工作有害的錯誤觀點應在適當會(hui) 議予以批評，不能讓其自流地發展下去，應表示嚴(yan) 肅的態度。7月30日，中共中央作出《關(guan) 於(yu) （人民日報）記者和特派記者的規定》，決(jue) 定在各大行政區、各省和工礦區逐步設立常駐的記者站或地方特派記者，以加強與(yu) 全國各地黨(dang) 組織和群眾(zhong) 的聯係，及時報道各方麵的工作。
1954年4月17日，中共中央發出《關(guan) 於(yu) 試行黨(dang) 的各級宣傳(chuan) 部管理文教幹部的實施方案（草案）的通知》，要求各地在短期內(nei) 將省市以上宣傳(chuan) 部的幹部管理機構建立起來，並根據具體(ti) 情況，逐步將文教幹部交由宣傳(chuan) 部管理。《方案（草案）》規定，黨(dang) 的各級宣傳(chuan) 部管理文教幹部的基本任務，包括用親(qin) 自接觸並實際考察其工作狀況的方法，來對幹部進行深入、係統的了解；按照才德兼備的標準來正確地挑選、提拔和配備幹部；根據對幹部的思想狀況和工作狀況的了解，加強對他們(men) 的思想政治教育；監督和檢查同級文教機關(guan) 、團體(ti) 中的幹部工作等。1955年召開的文教幹部工作會(hui) 議，對管理文教幹部的範圍、職務名稱等作了具體(ti) 規定。
《中國共產(chan) 黨(dang) 宣傳(chuan) 工作簡史》摘錄
